城府办发 〔 2022 〕 90 号

安信11娱乐平台 办公室

关于印发《 城口县 摩托车综合治理行动方案》的通知

各乡镇 梦之城官网、 街道 办事处 ，有关部门：

《 城口县 摩托车综合治理行动方案》已经 县政府 同意，现印发 给 你们，请按照方案要求，结合工作职责，抓好贯彻落实。

安信11娱乐平台 办公室

2022年 7 月 1 日

城口县 摩托车综合治理行动方案

为进一步规范摩托车（包括电动自行车）行停秩序，有力遏制突出交通违法行为带来的 负面 影响，切实提升我 县 交通出行环境和城市品质形象。从即日起至9月 30 日，在全 县 范围内开展为期3个月的摩托车综合治理行动。为确保行动取得实效，特制定本方案。

一、 组织领导

成立全 县 摩托车综合治理行动领导小组，由 县政府 副县长、县公安局局长刘凯 任组长 ， 县公安局、县住 房城乡 建委 、 县交通局、县应急局 、 县市场监管局 、县融媒体中心分管领导及 各乡镇 梦之城官网、 街道 办事处 主要 负责人 为成员。 领导 小组下设 办公室 在县公安局，由县公安局副局长曾纪成、 县 应急局副局长曾鑫任办公室主任， 具体负责专项整治行动的组织统筹、推进实施和考核验收等工作。综合治理行动 结束后，领导小组及其办公室自动撤销。

二、工作目标

按照 “政府主导，部门协作、综合整治”的总体要求，本着“以人为本、疏堵结合、标本兼治、分步实施、依法治理”的原 则， 针对违规加装遮阳伞、城区道路乱停乱放、 “飙车炸街”噪声扰民、三轮车违法载人等突出问题，以规范管理为重点，通过开展源头管控、部门共治、路面纠正、教育引导等综合治理工作，力争实现“四个一批”和“两减少一提升”工作目标，即：纠正一批摩托车加装遮阳伞等违规改装行为，清理一批摩托车违规占道停车点，规范设置一批摩托车停车位，警示教育一批摩托车驾驶人；摩托车违规改装明显减少，摩托车“飙车炸街”、噪声扰民警情舆情明显减少，摩托车守法率明显提升。

三、整治重点

（一）重点车型： 两轮摩托车、两轮电动自行车 、三轮摩托车、三轮电动车、低速电动四轮车 。

（二）重点违法： 加装遮阳伞等违规改装行为，违法停车、噪音扰民 、违法载人、无牌无证 等影响安全畅通和城市环境的交通违法行为。

（三）重点区域： 县城建成区、城郊结合部、乡镇场镇、乡村居民聚集区，以及摩托车乱停乱放、 “飙车炸街”等交通违法突出、舆情反映强烈的重点道路。

四、实施步骤

（一）宣传教育阶段（即日起 —7 月 31 日）。 通过全面梳理排查，明确整治重点、 细化整治措施、压实部门责任， 利用 “线上 + 线下”“窗口 + 路面”“走访 + 短信”等宣传渠道，以及设置摩托车交通违法学习劝导点，积极采取宣讲交法、张贴海报、案例警示、媒体采访、新闻座谈等形式，广泛宣传摩托车交通违法突出问题的危害，形成共同抵制、社会共治的氛围。

（二）执法整治阶段（8月 1 日 —8 月 31 日）。 经对宣传教育阶段评估合格后转入执法整治阶段。 深化开展部门和警种联合共治行动。 采取教育与处罚相结合的方式，查纠突出交通违法行为，组织违法驾驶人下车学习，引导其自觉遵法守法， 切实将突出乱象整治到位。

（三）巩固验收阶段（9月 1 日 —9 月 30 日）。 经对执法整治阶段评估合格后转入巩固验收阶段。全面总结专项整治的主要做法经验，对全 县 重点区域路段开展考核验收，系统分析整治存在的问题，并通报突出问题，切实固化治理措施机制、巩固治理成效。

五、工作措施

（ 一 ）广泛宣传，共同抵制违法 。 一是集中开展主题宣传。 用好媒体平台宣传造势，对常见的摩托车 违规加装遮阳伞 、违法停车、噪音扰民等违法行为进行案例曝光， 讲清说明违规加装遮阳伞 、 非法改装消声器、随意乱停乱放的 违法危害和 处罚后果 ，引导市民共同抵制。 二是深入开展入户宣传。 推动 摩托车违法整治宣传进 机关 、进企业、进 村社 、进 学校 ， 组织开 展面对面宣传教育，张贴发放宣传海报、资料 。 设置安全提示牌，劝导自行拆除遮阳伞、恢复非法改装的消声器，签订《守法出行交通安全承诺书》。 督促外卖行业以站点为单位，每月组织不少于2次的骑手安全教育学习。 三是设置 违法学习劝导点。 有条件的乡镇街道可 设置 1 处 摩托车交通违法学习劝导点（设置规范详见附件1、 2 ）， 城区对现已 设置 的 摩托车交通违法学习劝导点 要强化、坚持，更加规范 ，对违法驾驶人 采取 观看警示教育片、抄写交通安全法律法规 等 多种方式进行 警示 教育 。 （责任单位： 县 公安 局 、 县融媒体中心、 各乡镇街道）

（ 二 ）执法管控，规范行停秩序 。 一 是开展源头治理。 实施 “销售改”窝点专案打击， 对违规生产 和 销售遮阳伞、消声器 以及 非法改装 、 拼装、盗抢摩托车 上路 等开展大排查、大检查、大执法行动，从源头上遏制违法行为。 二 是加强路面管控。 以城区摩托车重点违法行为警情舆情反映的突出区域、时段为重点，部署固定专项检查点和流动执法小分队， 对 违规加装遮阳伞、违法停车、噪音扰民 开展高频检查， 与大功率摩托车、酒驾醉驾、 “一盔一带”集中整治行动、专项整治卡点进行结合，提升执法整治效果。 对 各乡镇场镇路段、农村居民聚集区等重点路段开展执法，重点查处乱停乱放、三轮车违法载人、酒驾醉驾、无牌无证等农村地区易出现的重点违法行为 。 三 是梯度处罚违规打伞。 对违规安装遮阳伞要梯度处罚，首次违法且自行拆除，并签写《不违规加装遮阳伞承诺书》的，予以警告处罚；再次违法，自行拆除并自愿进行下车学习的，予以警告处罚；2次以上违法的，依法予以处罚。 （ 责任单位： 县 公安 局 、 县交通局、县市场监管局、 各乡镇街道 ）

（ 三 ）疏堵结合，开展综合治理 。 一是规范设置停车区域 。 针对 摩托车 使用停放较为集中 的 区域，在周边有条件的人行道、车行道合理设置一批停车位，组织人员加强管理，切实规范停放秩序。 二是 严格执行 限行措施。 按照《城口县城区电动车专项整治工作方案》（城府办发〔 2020 〕 207 号）要求，严格执行我县城区限行 政策， 设置标志标线 、 电子卡口围栏等，对重点路段、重点时段实施大排量摩托车限制通行，开展闯禁联合执法。 （ 责任单位： 县 公安 局 、县住房城乡建委 ）

（ 四 ）紧盯效果，专项验收考核 。 一是加强专项考核验收。 成立专项督导检查组，通过实地、视频等方式，重点对 城区及各乡镇 专项整治行动效果进行考核验收，纳入 对各乡镇的安全生产进行考核 。 二是加强日常效果跟踪。 各 乡镇街道 要建立内部督导检查和效果评价机制，对本辖区摩托车综合治理效果实行每周调度、每旬展示、每月考核，确保各项措施落实落地取得实效。 （ 责任单位： 县 公安 局 、县应急局、 各乡镇街道 ）

六、工作要求

（一）加强组织领导。 县公安局要牵头做好具体工作的组织、指导、实施。各单位要高度重视 、密切配合。 各乡镇 街道 要认真制定符合本地实际的工作方案，进一步细化完善具体工作措施，全力推进整治行动。

（二）规范文明执法。 要坚持理性平和公正文明执法，加强执法培训教育，配齐各种执法装备。路面执勤执法时，要做到着装、言语和行为 “三规范”，严格按照“一上前、两个礼、三个先、四句话”的要求规范开展执法，严禁随意呵斥、调侃当事人，严禁暴力拆除，严禁违规拖移扣留车辆，防止授人以柄。执法过程要使用执法记录仪全程不间断摄录，并按规定上传至队 管系统中保存，确保执法活动有据可查、全程可回溯，严禁因执法工作激化矛盾，带来负面舆情事件等，确保社会效果和执法效果。

（三）做好信息报送。 工作中的经验做法、典型案例、重大情况等及时报送 领导小组办公室 。

附件：1.摩托车交通违法学习劝导点宣传设施设置参考

      2.摩托车交通违法学习劝导点学习流程

附件1

摩托车交通违法学习劝导点宣传设施设置参考

摩托车交通违法学习劝导点分为固定点、流动（简易）点两种：

一、固定点摩托车交通违法学习劝导点

（一）劝导点名称设置。

劝导点名称需设置为 “XX 区公安分局交巡警支队摩托车交通违法学习劝导点 ” 。

（二）学习宣传设施要求。

1.视频播放设施一台，用于滚动播放交通事故案例及交通安全宣传内容视频。

2.可供 10 人以上学习用的桌椅及宣传相关手册资料。

（三）周边环境宣传氛围营造设施要求。

1. 可移动宣传展板 5 块以上，用于周边氛围营造，供驾驶员学习了解，分割学习区与学习等候、临时停车区域。

2.宣传单、手册若干，供驾驶员等候时阅读学习。

3.涉摩宣传海报若干，用于营造现场氛围。

二、流动（简易）点摩托车交通违法学习劝导点

（一）劝导点名称设置。

1.劝导点名称需设置为 “XX 区公安分局交巡警支队摩托车交通违法学习劝导点 ” ，劝导点名称应设置在学习区雨棚上方。

（二）学习宣传设施要求。

1.有线路接入条件的可配置视频播放设备，用于滚动播放交通事故案例及交通安全宣传内容视频。

2.可供 5 人以上学习用的桌椅及宣传相关手册资料。

3.根据辖区实际情况，可选点搭建简易雨棚布置周边宣传氛围开展工作，也可依托警务室在其旁边搭建简易雨棚布置周边宣传氛围开展工作。

（三）周边环境宣传氛围营造设施要求。

1. 可移动宣传展板 5 块以上，用于周边氛围营造，供驾驶员学习了解，对学习区雨棚进行半包围。

2.宣传单、手册若干，供驾驶员等候时阅读学习。

附件2

摩托车交通违法学习劝导点学习流程

一、学习对象

违反摩托车、电动自行车相关法律法规且自愿参与学习的驾驶人。

二、学习步骤

（一）民警告知驾驶人学习劝导点学习要求与时长，对自愿参与学习的驾驶人进行登记（姓名、驾驶证号或身份证号、违法原因、学习起始时间）。

（二）观看摩托车、电动自行车交通安全宣传展板、海报，发放宣传资料，固定的学习劝导点要播放警示教育片。

（三）民警现场开展交通安全宣传教育，组织学习人员抄写涉及摩托车、电动车的法律法规、安全规定。

（四）学习完毕由民警签字确认。

三、学习要求

（一）学习劝导的目的是宣传普及道路交通安全法律法规，教育摩托车、电动自行车驾驶人提高法律意识、文明意识、安全意识，维护城市交通秩序，预防和减少交通事故。不得强制驾驶人参与学习，不得收取任何学习费、资料费，不得超出学习范围变相处罚。

（二）学习的视频、图文等宣传资料可使用部局、总队下发的资料，也可以使用辖区内涉及摩托车、电动自行车的案例，突出 “ 不搭棚、不乱停乱放、不噪音扰民 ” 等要求。

（三）学习时长原则上不少于15分钟。

（四）集中学习应符合疫情防控的最新规定，并严格落实相关防范疫情的措施。

（五）学习劝导点要整齐规范，有序组织，文明用语，严禁因环境差乱、组织混乱、言行粗暴等引发负面舆情。